由于他带头开荒，如今威望日重，此时由他出面组织最是合适。

        很快，一支由青壮组成的民兵队伍便初步成型。

        在陈大山的带领下开始了简单的操练和巡逻，成为维护七村治安的基石。

        与此同时，陈守耕的书房里，灯火常常亮至深夜。

        他与李夫子、李老头围坐桌旁，桌上摊着厚厚的纸张。

        “夫子，李老哥。”

        陈守耕指着纸上密密麻麻的条款。

        “没有规矩不成方圆，以前各村有各村的土规矩，如今大量难民涌入我渔阳乡，得有个统一的村规民约。”

        “哪些事能做，哪些事不能做，做了错事如何罚，都得写清楚，让家家户户都明白。”

        李夫子抚须点头：“乡长所言极是，老夫参照朝廷律法，结合乡间实情，草拟了这份七村规约，涵盖田土、水利、借贷、斗殴、偷盗、赡养等事。”

        “刑罚以劳役、罚粮、鞭笞为主，重罪则送官究办。”

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